Класифициране на информацията
Какви са правилата за определяне дали дадена информация е класифицирана?
Правилата за класифициране на информацията са установени в глава пета, раздел ІІ от Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация. Информацията се класифицира според собственото си съдържание, а не според класификацията на информацията, на която се базира, или на информацията, за която се отнася. При преценката дали конкретната информация представлява класифицирана информация се вземат предвид следните обстоятелства:
- конкретната информация попада ли в списъка на категориите информация по Приложение № 1 към чл. 25 ЗЗКИ за държавната тайна или в списъка по чл. 26, ал. 3 от ЗЗКИ, респ. чл. 21, ал. 1 ППЗЗКИ за служебната тайна;
- налице ли са обществените интереси, които подлежат на защита съгласно чл. 25 и 26 във връзка с § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на ЗЗКИ;
- съществува ли заплаха или опасност от увреждане на тези интереси;
- нерегламентираният достъп до интересите, подлежащи на защита, ще създаде ли опасност за тях.
Кое лице определя грифа за сигурност на информацията и маркира документ, съдържащ класифицирана информация?
След преценка на обстоятелствата по чл. 46 ППЗЗКИ авторът на информацията (лицето по чл. 31, ал. 1 ЗЗКИ) определя дали информацията е класифицирана, какво е нивото на класификация и маркира документа и/или материала със съответен на нивото на класификация гриф за сигурност. Лицето, което изготвя документ или материал, съдържащ класифицирана информация, което няма право да ги подписва, при същите предпоставки е длъжно да постави гриф за сигурност, валиден до окончателното му определяне от лицето по чл. 31, ал. 1 ЗЗКИ.
Удължаване на сроковете на защита на документи и материали, съдържащи класифицирана информация
Удължаването на сроковете за защита е уредено от чл. 34, ал. 2 от ЗЗКИ. Макар да не се съдържа изрична уредба относно реда за удължаване, в контекста на законовите принципи, че класифицирана информация се маркира от нейния автор, промяната и премахването на нивото на класификация за сигурност също се извършва от организационната единица, в която е създадена информацията, то аналогичен следва да бъде и редът за удължаване. В този смисъл удължаването следва да се извършва чрез мотивирано искане от лицето-автор на документа, отправено до ДКСИ относно необходимостта от защита на информацията като класифицирана, което съдържа оценка на информацията, извършена съобразно законовите критерии за класифициране, а именно попада ли в обхвата на съответната точка от Списъка на категориите информация, подлежаща на класификация като държавна тайна. Само фактът, че дадена информация попада в Списъка не прави информацията класифицирана. Във всички случаи трябва да се направи и кумулативна преценка за следното:
- Налице ли са обществени интереси, които подлежат на защита по смисъла на ЗЗКИ (преценяват се конкретните интереси, подлежащи на защита, които са в зависимост от информацията, която се съдържа в документите и материалите);
- Съществува ли заплаха или опасност от увреждане на тези интереси и в каква степен (в зависимост от характера на конкретните интересите се преценява заплахата за тях и съответно се определя нейната степента);
- Нерегламентираният достъп до тази информация ще създаде ли опасност за посочените интереси (подлага се на преценка евентуалният нерегламентиран достъп до класифицираната информация в докумена ще създаде ли опасност за конкретните интереси и до какви вредни последици за същите би се достигнало).
В искането следва да се посочи и конкретния срок на удължаване, който при всички случаи не може да бъде по-дълъг от първоначално определения.
Въз основа на искането и на основание чл. 34, ал. 2 от ЗЗКИ ДКСИ се произнася с решение, с което разрешава или отказва да разреши удължаването.
|